Le Amministrazioni coinvolte nel programma di valorizzazione dell'isola Palmaria hanno espresso l'intendimento di promuovere un processo partecipativo per far sì che gli scenari di intervento sviluppati dall'Advisor tecnico contemplino una corretta analisi dei bisogni e delle reali esigenze del territorio e rappresentino proposte condivise con i cittadini.
Tale percorso di partecipazione deve affiancare le attività previste a carico dello Studio LAND e collaboratori, prevedendo una scansione temporale delle fasi di consultazione pubblica svolte con metodologie adeguate alla dimensione territoriale dell'intervento e alla tipologia degli interlocutori del territorio.
Gli esiti della partecipazione saranno via via riportati al Tavolo tecnico, riassumendo le posizioni raccolte e dando così modo alle Amministrazioni coinvolte di assumerle nel processo decisionale, chiarendo come e quali influenzeranno le scelte finali ed eventualmente illustrando i motivi per cui le alcuni suggerimenti non potranno essere accolti.
L’incarico di ideare e coordinare tale percorso è stato affidato a BASI Comunicanti
Il Percorso Partecipativo Palmaria (PPP) inizia con la condivisione degli 11 OBIETTIVI posti dalla Cabina di regia
1. un prodotto innovativo e di alta qualità nell’offerta turistica internazionale, anche in quanto luogo di sperimentazione di nuove forme di ospitalità e di turismo sostenibile;
2. sostenibilità ambientale, sociale ed economica;
3. identità, che rafforzi il senso di comunità ed i rapporti con il mare e la marineria (Marina Militare);
4. il consumo zero di suolo ed il recupero del costruito esistente
5. partenariato pubblico privato, all’acquisizione di finanziamenti comunitari, all’alienazione di beni immobili
6. il recupero della funzione agricola, nelle aree a ciò storicamente destinate,
7. il mantenimento e potenziamento dei valori del sito: Sito UNESCO e SIC Rete Natura 2000;
8. l’autonomia energetica dell’isola
9. l’utilizzo delle tecnologie bio-climatiche negli interventi di trasformazione (edifici in categoria A, ad eccezione dei beni monumentali, per i quali l’obiettivo è la massima efficienza
energetica possibile, compatibile con il restauro del bene),
10. l’implementazione di forme di trasporto ecosostenibile via terra e via mare,
11. la massima riduzione dei rifiuti
Il Precorso Partecipatico si articola in 3 fasi
Fase 1 di approfondimento conoscitivo (entro il mese di settembre 2017)
- Preliminare individuazione e coinvolgimento degli stakeholder
- Analisi del contesto territoriale e l'individuazione dei bisogni dei potenziali utenti
- Presentazione del processo partecipativo proposto, previa condivisione dello stesso da parte del Tavolo tecnico
Fase 2 di sintesi e condivisione delle conoscenze (ottobre 2017 – febbraio 2018)
- Centro di documentazione dedicato allo stato dell’arte attraverso la piattaforma ‘Palmaria nel Cuore’
- Punto d’ascolto (reale e virtuale)
- Forum di discussione su social attraverso un gruppo Facebook dedicato
- Raccolta di foto utili attraverso il photovoice
- Camminate Narrative in Palmaria, in piccoli gruppi tematici
-
Focus group con l’advisor tcnico
Discussione photovoice in piccoli gruppi tematici (gli stessi delle camminate)
Sintesi finale in plenaria con advisor tecnico
- Open Space Technology: spazio di discussione, moderato da facilitatori, per approfondimenti e confronti
Fase 3 condivisione degli scenari di intervento e masterplan con indicazione del dimensionamento economico di massima dell’operazione, che dovrà rispettare gli 11 obiettivi ed in particolare il primo "sostenibilità ambientale, sociale ed economica" (primavera 2018)
- 1.Presentazione degli scenari da parte dell’advisor tecnico – Mapping, cioè, carte alla mano, si rilegge il territorio alla luce dei rapporti tra luoghi e comunità.
- 2. Condivisione del masterplan ai partecipanti ai gruppi tematici da parte dell’advisor tecnico
- 3. Evento pubblico finale, Evento finale di restituzione
Studio LAND e collaboratori presentano il Masterplan durante un evento pubblico le cui modalità e tempistiche saranno concordate con la Cabina di regia e l’advisor tecnico.
Nell'ambito degli incontri pubblici sarà richiesta la presenza delle Amministrazioni coinvolte
e dell'advisor tecnico. A quest'ultimo sarà richiesto di fornire contributi per la predisposizione dei materiali necessari allo svolgimento delle attività (ad esempio: abstract di relazioni e documenti tecnici).
Tutte le Amministrazioni coinvolte sono impegnate a fornire la documentazione
progettuale/amministrativa necessaria all'espletamento delle attività di partecipazione.
Gli esiti della partecipazione verranno raccolti in un report finale ed in almeno un report intermedio a sintesi delle posizioni raccolte.
Il Comune di Porto Venere è il referente principale dell'attuazione del
percorso di partecipazione, oltre a Fi.L.S.E., soggetto incaricato da Regione Liguria di coordinare tutte le attività di comunicazione e promozione inerenti il programma di valorizzazione dell'Isola Palmaria.
Le tempistiche e modalità attuative del processo partecipativo sono necessariamente coerenti alle fasi delle attività tecniche di sviluppo degli scenari e di redazione di masterplan, come previste nell'incarico dell'advisor tecnico, secondo le modalità di svolgimento che verranno di volta in volta precisate nell'ambito dei tavoli tecnici, in accordo con la Cabina di Regia.